Ч

Поиск по сайту   Для поиска  на странице нажмите "cntr+f"

 

 ЧААДАЕВ Петр Яковлевич (1794-1856) - российский мыслитель и публицист. Участвовал в Отечественной войне 1812, в 1821 принят в Северное общество декабристов, в 1823-26 за границей. Философско-исторические взгляды сложились под влиянием идей католического провиденциализма и социального христианства (Ф. Ламенне и др.). В главном сочинении - «Философических письмах» (написаны в 1829-31) высказал мысли об отлученности России от всемирной истории, о духовном застое и национальном самодовольстве, препятствующих осознанию и исполнению ею предначертанной свыше исторической миссии. За публикацию первого из писем (1836) журнал «Телескоп» был закрыт, а Чаадаев «высочайшим повелением» был объявлен сумасшедшим. В «Апологии сумасшедшего» (1837), написанной в ответ на обвинения, выразил веру в историческую будущность России.

 

ЧАВЕС (Chavez) Уго (р. 1954) - венесуэльский государственный деятель, президент Венесуэлы с 1998. Из семьи кадровых военных. Служил в элитных частях спецназа. В 1992 предпринял неудачную попытку переворота во главе Революционного движения им. Боливара (позднее движение «Пятая колонна»). Был заключен в тюрьму, позднее освобожден. В 1998 в разгар экономического кризиса избран президентом. Провел конституционную реформу (в 2000 продлил свои полномочия на новый шестилетний срок). Осуществляет широкие социально-экономические реформы с целью преодоления последствий кризиса. Популистские действия принесли ему популярность среди простых венесуэльцев (отказался от жалования президента, отдав его на стипендии). Пользуется репутацией радикального политика левых взглядов, один из немногих лидеров Латинской Америке имеющих дружеские отношения с Ф. Кастро.

 

ЧАЙКОВСКИЙ Николай Васильевич (1850/51-1926) - российский политический деятель, участник народнического движения. Член кружка «чайковцев». В 1874-1906 в эмиграции. В 1890-х гг. один из организаторов «Фонда Вольной русской прессы». В 1904-10 эсер, с февраля 1917 трудовик. В гражданскую войну глава и член ряда антисоветских правительств. С 1919 в эмиграции.

 

ЧАЙКОВЦЫ

- народническая организация в Санкт-Петербурге в 1869-74, первоначальный кружок М. А. Натансона, В. М. Александрова, Н. В. Чайковского; в 1871 объединились с кружком С. Л. Перовской (общая численность ок. 100 человек). Участники готовили пропагандистов для работы «в народе», издавали и распространяли революционную литературу, инициаторы «хождения в народ». Филиалы в Москве, Киеве, Одессе и др. Члены осуждены по «процессу 193-х».

 

ЧАН КАЙШИ (Цзян Цзеши) (1887-1975) - китайский военный и государственный деятель, глава (с 1927) гоминьдановской администрации, с 1949 на о. Тайвань. Генералиссумус.

 

ЧАРТЕР (англ. charter)

- англоязычный термин, аналогичный термину хартия. Распространённое название "Народной хартии" - законопроекта, выработанного Лондонской ассоциацией рабочих в 1838. Отсюда название массового движения рабочего класса Великобритании в 30-50-х гг. 19 в. (см. Чартизм);

- договор морской или воздушной перевозки грузов, а также пассажиров, заключенный между владельцем транспортного средства (фрахтовщиком) и нанимателем (фрахтователем) на аренду всего транспортного средства или его части на определенный рейс или срок.

 

ЧАРТИЗМ (от англ. charter - хартия)

- первое массовое рабочее движение в Великобритании в 1830-50-е гг. Требования чартистов были изложены в виде законопроекта («Народная хартия», 1838). В 1840 основана Национальная чартистская ассоциация. В 1840, 1842, 1848 чартисты внесли в парламент петиции с требованием введения всеобщего избирательного права (для мужчин), ограничения рабочего дня, повышения зарплаты и др.; петиции были отвергнуты. После 1848 чартизм вступил в полосу упадка.

 

ЧАРУШИН Николай Аполлонович (1851/52-1937) - российский деятель революционного движения, народник. Член кружка «чайковцев», один из организаторов первых рабочих кружков в Санкт-Петербурге. В 1878 приговорен к 9 годам каторги. Отбывал на Каре. В конце 1917 входил в «Совет верховного управления» (Вятка). В 1918 от политической деятельности отошел. Воспоминания «О далеком прошлом» (2-е издание, 1973).

 

ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

- одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищенное законом право гражданина или юридического лица на конкретное имущество (землю, другое движимое и недвижимое имущество). Исторически частной собственности отдельных лиц предшествовала общинная собственность (племени, рода, семьи). Термины «собственность» и «частная собственность» сложились в римском праве (во 2-м в. н. э.). Французская Декларация прав человека и гражданина 1789 объявила собственность священным и неприкосновенным правом. В Российской Федерации частная собственность согласно Конституции 1993 охраняется законом.

 

ЧАУШЕСКУ (Ceausescu) Николае (1918-89) - президент Румынии с 1974, генеральный секретарь Румынской компартии с 1965; в 1967-74 председатель Государственного совета. С 1955 в руководстве компартии. Свергнут в ходе декабрьского восстания 1989 и расстрелян.

 

ЧАШНИК (чашничий)

- должностное лицо высшей княжеской администрации на Руси с 14 в., руководившее особым дворцовым учреждением, в ведении которого находились питейное дело, а также бортевое пчеловодство. Ведали также хозяйственным, административным и судебным управлением дворцовыми сёлами и деревнями, населёнными добывавшими мёд бортниками, и дворцовыми бортными лесами. Относились к числу ближайших советников князя. В 16-17 вв. адм. функции перешли к так называемому Сытенному двору, а обязанности чашника свелись к почётному прислуживанию царю на званых и праздничных пирах. Должность была ликвидирована в нач. 18 в.

 

ЧЕЙНИ (Cheney) Ричард Брюс (Дик) (р. 1941) - вице-президент США с 2001, видный деятель Республиканской партии. Учился в Йельском университете, окончил университет штата Вайоминг, докторскую диссертацию защитил в Висконсинском университете. С 1968 на работе в аппарате Республиканской партии, в аппарате Белого дома в период президентства Р. Никсона и Дж. Форда. В 1978-89 конгрессмен от штата Вайоминг. В 1989-93 - министр обороны, руководил операциями «Буря в пустыне» и «Правое дело» (в Панаме). В 1996-2000 председатель совета директоров и исполнительный директор компании «Халлибертон», занимающейся обслуживанием нефтепромыслов. Официально возглавил антитеррористическую операцию по разгрому Аль-Каиды.

 

ЧЕЛЛEH (Kjellen) Рудольф (13.6.1864, Торсе, лен Скараборг,- 14.11.1922, Упсала) - шведский политический деятель, политолог, социолог. Род. в семье священника. Окончил Упсальский университет (1883), доктор наук (1890).  В 1901-16 профессор. государствоведения в Гётеборгской высшей школе, с 1916-в Упсальском университете. В 1905-08, 1911-17 депутат риксдага. Является одним из первых представителей геополитической концепции (см. Геополитики), определившей государство как географический и биологический организм, стремящийся к расширению; ввёл в оборот термин "геополитика".

 

ЧЕЛОБИТНЫЕ (челобитья) 

- от бить "челом"), в делопроизводстве России 15 - нач. 18 вв.- просьбы, жалобы, доносы ("изветы") и др. Подавались и адресовались отдельными лицами и коллективами дворян, посадских людей, крестьян и т. д. в центральные и местные государственные учреждения, на имя царя, помещикам и вотчинникам, церковным иерархам и др.

 

ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ ТЕОРИЯ (Human relations theory)

- концепция принципов и задач управления людьми в организациях (прежде всего промышленных), разрабатываемая в социальной науке. Возникла в 20-х гг. 20 в. в США как мировоззренченская и методологическая основа индустриальной социологии труда. Ведущие представители: в США - Ф. Дж. Рётлисбергер, У. Мур, Э. Мэйо, во Франции - Ж. Фридман. Она выдвинула задачу внедрения методов обращения с работником как "социально-психологическим" существом. В основе новых методов интенсификации и повышения производительности труда предложила учитывать психологич. и моральные качества человека (установки, мотивы, ценностные ориентации и т. п.). Использование данных эмпирических исследований удовлетворённости работника трудом, влияния коллективных требований и психологич. климата в трудовой ячейке на производительность труда стимулировали попытки разработать программу "гармонизации" отношений различных групп и индивидов в целях наиболее эффективного функционирования организации в целом. Эта программа учитывала требования, вытекающие из современного технического прогресса.

 

ЧЕМБЕРЛЕН (Chamberlain) Джозеф (1836-1914) - государственный деятель Великобритании. Фабрикант. Один из идеологов английского колониализма. Примыкал к радикальному крылу Либеральной партии. В 1873-76 мэр Бирмингема. В 1876 впервые избран в парламент. В 1880-85 и 1886 входил в кабинеты У. Гладстона. Выступил в 1886 против проекта предоставления автономии Ирландии (билля о гомруле), что привело к расколу Либеральной партии и выделению из неё либерал-юнионистов,  позднее сомкнувшейся с консерваторами. В период англо-бурской войны 1899-1902 один из вдохновителей иорганизаторов британской экспансионистской политики. С 1903 развернул широкую кампанию за переход к протекционизму, которым стремился заменить не отвечавшую интересам монополий политику свободной торговли.

 

ЧЕМБЕРЛЕН (Chamberlain) Невилл (1869-1940) - государственный деятель Великобритании, один из лидеров Консервативной партии. Сын Дж. Чемберлена. С дек. 1918 член парламента от Консервативной партии. В 1930-31 председатель Консервативной партии. В 1937- 1940 премьер-министр и лидер Консервативной партии. Вместе с А. Гитлером, Б. Муссолини и Э. Даладье подписал Мюнхенское соглашение 1938. Провал политики умиротворения привёл к тому, что Великобритания вступила во 2-ю мировую войну 1939-45 (в сент. 1939) в крайне сложных условиях. После вступления в войну правительство Чемберлена пыталось направить германскую агрессию на Восток, против СССР. В мае 1940, в обстановке крупных военных неудач Великобритании, был вынужден уйти в отставку с поста премьер-министра, оставшись (до сент. 1940) в составе коалиционного правительствава У. Черчилля и лидером Консервативной партии.

 

ЧЕМБЕРЛИН (Chamberlin) Эдуард Хейстингс (1899-1967) - американский экономист. Высшее образование получил в ун-те шт. Айова, Мичиганском и Гарвардском университетах. С 1920 занимал различные преподавательские должности в Мичиганском, Гарвардском, Парижском и Копенгагенском университетах. Являлся почётным доктором многих университетов, член Американской экономической ассоциации (вице-президент в 1944), Королевского экономич. общества, Католической экономической ассоциации (вице-президент в 1943). Основное направление научных исследований - анализ соотношения монополии и конкуренции на рынке. В кон. 20-х- нач. 30-х гг. разработал г положения теории монополистической конкуренции. Отрицательно относился к вмешательству государства в экономическую жизнь, отстаивал "свободу конкуренции".

 

ЧЕНСЛЕР (Ченслор) (Chancellor) Ричард (?-1556) - английский мореплаватель. Участник экспедиции Х. Уиллоби для поисков Северо-Восточного прохода. Достиг (1553) устья Сев. Двины. Был принят в Москве Иваном IV. Оставил записки о Московском государстве.

 

ЧЕРНОЕ ДУХОВЕНСТВО

- монашествующее духовенство (иеромонахи, архиереи).

 

ЧЕРНОСОТЕНЦЫ

- члены крайне правых организаций в России в 1905-17, выступавших под лозунгами монархизма, великодержавного шовинизма и антисемитизма («Союз русского народа», «Союз Михаила Архангела», «Союзы русских людей» и др.). Лидеры и идеологи: А. И. Дубровин, В. М. Пуришкевич, Н. Е. Марков. В годы Революции 1905-07 поддерживали репрессивную политику правительства, устраивали погромы; в Одессе, Иваново-Вознесенске, Ярославле и др. установили режим террора, организовали убийства ряда политических деятелей. После Февральской революции 1917 черносотенные организации запрещены.

 

ЧЕРНЫЙ ПЕРЕДЕЛ

- народническая организация в Санкт-Петербурге в 1879-81. Возникла после раскола «Земли и воли», сохранила ее программу; отрицание политической борьбы и террора, пропаганда среди рабочих. Центр — Санкт-Петербургский кружок (Г. В. Плеханов, Я. В. Стефанович, Л. Г. Дейч, В. И. Засулич, М. Р. Попов, Е. Н. Ковальская и др.), филиалы в Москве, Киеве, Одессе, Харькове. Издание газеты «Черный передел», «Зерно». Лидеры с 1880 в эмиграции, в 1883 основали группу «Освобождение труда». В России после 1 марта 1881 часть членов «Черного передела» вошла в организацию «Народная воля», другие в 80-х гг. продолжали деятельность с позиций «Земли и воли».

 

ЧЕРНЫЙ ЯЩИК

- термин, употребляемый главным образом в системотехнике для обозначения систем, структура и внутренние процессы которых неизвестны или очень сложны; метод изучения таких систем основан на исследовании их реакций (изменений выходных сигналов) на известные (заданные) входные воздействия (сигналы).

 

ЧЕРНЫШЕВ Захар Григорьевич (1796-1862) - граф, декабрист, ротмистр. Член Южного общества. С 1827 в Нерчинских рудниках, с 1828 на поселении в Якутске, в 1829-33 рядовой в армии на Кавказе.

 

ЧЕРНЫШЕВСКИЙ Николай Гаврилович (1828-89) - русский писатель, публицист, литературный критик, один из идеологов революционного движения в России. В 1856-62 один из руководителей журнала «Современник»; в области литературной критики развивал традиции В. Г. Белинского. Идейный вдохновитель революционного движения 1860-х гг. В 1862 арестован по обвинению в политических связях с А. И. Герценом и составлении прокламаций «Барским крестьянам от доброжелателей поклон», заключен в Петропавловскую крепость. В 1864 приговорен к 7 годам каторги (обвинение юридически не доказано, улики сфабрикованы следствием), потом был в ссылке в Вост. Сибири. В 1883 переведен в Астрахань, затем в Саратов. Работы по философии, социологии, политэкономии, этике, эстетике. Стоял на позициях антропологизма. Считал, что социализм обусловлен всем развитием человечества; для России переход к социализму возможен через крестьянскую общину (один из родоначальников народничества). Социалистические идеалы Чернышевского нашли отражение в его романах «Что делать?» (1863) и «Пролог» (ок. 1867-69).

 

ЧЕРНЫШЕВСКОГО ДЕЛО

- закрытый политический процесс в Санкт-Петербурге в 1863-64 по обвинению Н. Г. Чернышевского в сношениях с А. И. Герценом, в составлении воззвания «Барским крестьянам...» и в «приготовлении к возмущению». Обвинение юридически не доказано. Окончательный приговор: 7 лет каторги и вечное поселение в Сибири.

 

ЧЕРЧИЛЛЬ (Churchill) Уинстон Леонард Спенсер (1874-1965) - потомок первого герцога Мальборо, премьер-министр Великобритании в 1940-45, 1951-55. До 1904 консерватор, затем либерал, с нач. 20-х гг. снова консерватор, один из лидеров Консервативной партии. С 1908 неоднократно министр. В годы 2-й мировой войны Черчилль стал символом выдержки британского народа, предсказал ему «кровь, тяготы, слезы и пот». Черчилль выступал одним из инициаторов создания антигитлеровской коалиции с США и СССР и одновременно стремился ограничить влияние СССР в послевоенной Европе. В августе 1946 в речи «Пробудись, Европа!», произнесенной в Цюрихе, призвал к единству европейских стран-победителей и побежденных. В программной речи в Фултоне (США, 5.3.1946) Черчилль предупредил об угрозе тирании и тоталитаризма, исходящей из СССР, который создал «железный занавес» (от Щецина на Балтике до Триеста на Адриатике), и призвал к укреплению ООН, созданию особых отношений между Великобританией, США и другими странами с целью предотвращения новой войны и сохранения свободы и демократии. Сочинения историко-мемуарного характера. Нобелевская премия по литературе (1953).

 

ЧЕСТЬ, ДОСТОИНСТВО, ДЕЛОВАЯ РЕПУТАЦИЯ (правовая защита)

- по российскому праву гражданин или юридическое лицо вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, а также возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением. В случае невозможности установления лица, распространившего указанные сведения, гражданин или юридическое лицо вправе обратиться в суд с заявлением о признании указанных сведений несоответствующими действительности.

 

ЧЕТВЕРНОЕ СОГЛАСИЕ

- название блока Великобритании, Франции, России и Италии (присоединилась к Антанте в 1915), противостоявшего в 1-ю мировую войну Четверному союзу.

 

ЧЕТВЕРНОЙ СОЮЗ

- название блока Германии, Австро-Венгрии, Турции и Болгарии, противостоявшего в 1-ю мировую войну странам Четверного согласия и их союзникам.

 

ЧЕТВЕРТАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

- российское законосовещательное, представительское учреждение (парламент), проработавшее с 15 ноября 1912 по 25 февраля 1917. В состав Четвертой думы вошли: 98 октябристов, 88 националистов и умеренно правых, 64 монархиста, 59 кадетов, 48 прогрессистов,33 центриста, 21 депутат от национальных групп,10 трудовиков, 7 беспартийных. Думу возглавил прежний ее председатель, октябрист М. В. Родзянко. С началом Первой мировой войны сессии Думы созывались нерегулярно, законы принимались помимо Думы. В 1915 под лозунгом образования «правительства доверия» был создан «Прогрессивный блок», который объединил большинство фракций думы. В него вошло 236 депутатов. 27 февраля 1917 был создан Временный комитет Государственной думы, решивший взять в свои руки восстановление государственного и общественного порядка, связанного с событиями Февральской революции. После формирования Временного правительства (2 марта) функции Думы свелись к проведению частных совещаний ее членов. Дума была распущена Временным правительством 6 октября 1917 в связи с началом выборов в Учредительное собрание, которое и должно было определить форму правления и органы государственной власти в России.

 

ЧЕТЫРЁХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ЗАПАДНОМУ БЕРЛИНУ

- подписано 3 сент. 1971 в Западном Берлине в бывшей резиденции Контрольного совета послом СССР в ГДР и послами США, Франции и Великобритании в ФРГ; вступило в силу после подписания 3 июня 1972 министрами иностранных дел СССР, США, Франции и Великобритании заключит, протокола соглашения. Заключению этого соглашения предшествовали переговоры 1970-71 между послами 4 держав, состоявшиеся по инициативе СССР.

 

ЧЕТЫРНАДЦАТОГО ДЕКАБРЯ ВОССТАНИЕ

- восстание декабристов 14 декабря 1825 на Сенатской площади в Петербурге. Восстание произошло в политической ситуации междуцарствия в России, возникшей после внезапной смерти императора Александра I. 27 ноября была произведена присяга официальному наследнику цесаревичу Константину Павловичу. Но Константин еще при жизни Александра тайно отрекся от престола в пользу брата, Николая Павловича (c 1825 Николай I), а в руках Николая не было достаточно убедительных документов, подтверждающих его право на престол. Наконец, присяга ему была назначена на 14 декабря.

 

ЧЕТЫРНАДЦАТЬ ПУНКТОВ

- название условий мира, изложенные президентом США В. Вильсоном в кон. 1-й мировой войны 1914-18 в послании конгрессу от 8 янв. 1918 (состояли из 14 статей). Предусматривали: открытые мирные договоры; полную свободу судоходства ("свобода морей"); устранение таможенных барьеров ("свобода торговли"); установление гарантий, обеспечивающих сокращение вооружений; урегулирование колониальных вопросов; освобождение Германией всех оккупированных ею территорий России и предоставление России возможности определить своё политическое развитие; освобождение и развитие Бельгии; возвращение Эльзас-Лотарингии Франции, восстановление оккупированных районов Франции; исправление границ Италии в соответствии с национальным признаком; предоставление народам Австро-Венгрии возможности для автономного развития; освобождение Германией оккупированных территорий Румынии, Сербии, Черногории, предоставление Сербии выхода к морю; предоставление возможности автономного развития инонациональным частям Османской империи, открытие Дарданелл для судов всех стран; создание польского rocударства; организацию Лиги Наций. "14 пунктов" являлись программой мира, рассчитанной на установление гегемонии США в международных делах. В частности, "свобода торговли" должна была открыть мировые рынки для самой сильной в экономическом отношении страны - США, "свобода морей" была направлена против контроля над мировыми торговыми путями со стороны английского флота, лозунг "разоружения" был рассчитан на ослабление военной мощи Великобритании и Японии.

 

ЧЕЧЕНСКАЯ ВОЙНА 1994-96

- широкомасштабные военные действия между федеральными войсками Российской Федерации и чеченскими вооруженными формированиями. Попытки России урегулировать мирными средствами затяжной чеченский кризис, возникший после провозглашения Чечней в 1991 государственной независимости и выхода из состава России, оказались безуспешными. К кон. 1994 ситуация обострилась. Штурм Грозного антидудаевской оппозицией, поддержанный федеральным центром с целью свержения режима Д. М. Дудаева, закончился неудачей. 30 ноября 1994 президент Ельцин подписал указ «О мероприятиях по восстановлению конституционности и правопорядка на территории Чеченской Республики». Было принято решение об использовании регулярной армии. 11 дек. 1994 российские войска пересекли границу Чечни, начались кровопролитные бои за Грозный. Лишь к марту 1995 российским войскам удалось вытеснить из него чеченских ополченцев. Российская армия, используя авиацию, артиллерию, бронетехнику, постепенно расширяла радиус своего контроля, положение чеченских формирований, перешедших к тактике партизанской войны, с каждым днем усугублялось. В июне 1995 отряд боевиков под командованием Ш. Басаева совершил налет на г. Буденновск (Ставропольский кр.) и захватил в заложники всех, находившихся в городской больнице, и других жителей города. Ради спасения жизни заложников российское правительство выполнило все требования боевиков и согласилось начать мирные переговоры с представителями Дудаева. Но сложный переговорный процесс был сорван в окт. 1995 в результате покушения на командующего российскими войсками генерала А. С. Романова. Военные действия продолжились. Война выявила недостаточную боеспособность российской армии и требовала все больших бюджетных вложений. В глазах мировой общественности авторитет России падал. После провала операции федеральных войск в янв. 1996 по обезвреживанию боевиков С. Радуева в Кизляре и с. Первомайском в самой России усилились требования прекратить военные действия. Промосковские власти в Чечне не сумели завоевать доверие населения и вынуждены были искать защиты федеральных властей. Гибель Дудаева в апр. 1996 ситуации не изменила. В авг. 1996 чеченские формирования фактически захватили Грозный. В этих условиях Ельцин принял решение о проведении мирных переговоров, которые поручил вести секретарю Совета Безопасности А. И. Лебедю. 30 авг. 1996 в г. Хасавюрте (Дагестан) были подписаны мирные соглашения, по которым предусматривались полный вывод российских войск с территории Чечни, проведение всеобщих демократических выборов, решение по статусу Чечни откладывалось на пять лет. По некоторым данным, число погибших во время войны составило 80 тыс. человек (в основном мирных жителей), раненых - 240 тыс.

 

ЧИКАГСКАЯ ШКОЛА

- научное  направление современной экономической науке, выступающее с позиций либерализма, интеллектуальным центром которого традиционно считается экономический факультет Чикагского университета, а также функционирующие при Чикагском университете Высшая школа бизнеса и Юридическая школа. Идейно-теоретические взгляды школы стали складываться в 30-е гг. 20 в., своё законченное выражение получило в 60-70-е гг. Главные представители учёные, группирующиеся преимущественно вокруг Чикагского унивеситета (Ф. Найт, Г. Саймоне, Л. Минтс, M. Фридмен, Дж. Вайнер, Ф. Кейген, Д. Мейзелман, P. Селден, А. Шварц и др.). Наиболее полное отражение теоретические взгляды и практические рекомендации представителей чикагской школы нашли в работах Найта и Фридмена.

 

ЧИН

- служебный разряд военных и гражданских служащих, с которым связаны определенные права и обязанности. До начала 18 в. в России существовали думные чины. Петром I введены чины 1-14-го классов, присваивавшиеся согласно Табелю о рангах;

-  в современной России классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания, присваиваемые в соответствии  с Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" и законами о видах государственной службы. Классные чины установлены для государственных гражданских служащих и прокурорских работников.

 

 ЧИНГИСХАН (собств. имя. Темучин, Темуджин) (ок.1155 -1227) - основатель Монгольской империи, полководец, крупнейший завоеватель и государственный деятель азиатского средневековья. Род. в семье одного из родов Есугэя-батура. К 1204 разгромил основных соперников в борьбе за власть и, захватив обширные территории, стал фактически главой населявших их многочисл. родо-племенных объединений. На курултае (съезде) степной аристократии 1206 он был провозглашён великим ханом над всеми племенами с титулом "Чингизхан." (от тюрк, тепгиз - океан, море).

 

ЧИНОВНИК

- в России до 1917 государственный служащий, имевший определенный классный чин по Табели о рангах. Высшие чиновники (обычно 4 - 1-го классов) неофициально назывались сановниками. В широком смысле - название и низших государственных служащих, не имевших чинов (канцеляристы, копиисты).

 

ЧИНОВНИЧЕСТВО

- в России, совокупность лиц, имевших чины и состоявших на гражд. службе. Зародилось с возникновением в 16 в. системы приказов. Сложившаяся в них иерархия чинов (судья, думный дьяк, дьяк, подьячий) вскоре распространилась и на местные органы. Приказные судьи, наместники (до сер. 16 в.) и воеводы, а также дьяки назначались царём и боярской думой. За свою службу они получали поместья и крепостных. Подьячих назначал Разрядный приказ. С ростом аппарата число дьяков и подьячих увеличивалось (в нач. 17 в. дьяков было 55, в 1676 - 103 в приказах и 35 в уездах). В 80-х гг. 17 в. в 37 приказах служило ок. 2 тыс. подьячих. В 1-й пол. 19 в. Чиновничество уже делилось на 4 группы. 1-я (с 1-го по 5-й класс) объединяла представителей высшей бюрократии, которые фактически определяли курс правительственной политики. 2-я группа (чиновники 6-8-го классов) включала лиц, занимавших должности исполнительного характера. 3-я группа - чиновники 9-14-го классов, занимавшие канцелярские или низшие исполнительские должности. 4-я группа - внетабельное чиновничество, использовавшееся исключительно для технической работы. До нач. 19 в. не существовало обраэоват. ценза на замещение чиновничьих должностей. В 1809 по инициативе M. M. Сперанского был издан указ, требовавший от чиновников определённого уровня образования. При производстве в 5-8-й класс чиновники должны были представить диплом об окончании университета или сдать ряд экзаменов. (См. Табель о рангах)

 

ЧИСТИЛИЩЕ (лат. purgatorium)

- согласно католическому вероучению, место, где души умерших грешников очищаются от неискупленных ими при жизни грехов. Догмат о чистилище введен в 1439, подтвержден в 1562.

 

ЧИЧЕРИН Борис Николаевич (1828-1904) - российский юрист, историк, философ, почетный член Петербургской АН (1893). В 1861-68 профессор Московского университета. Основоположник «государственной школы» в российской историографии. Представитель либерального течения российской философско-юридической мысли. Сторонник конституционной монархии.

В центре внимания Чичерина - идея свободы, которую он разделял на свободу гражданскую, общественную и политическую. В обществе должно существовать равновесие между свободой гражданской и политической. Государство выражает интересы на­рода, общее благо. Если же оно получает перевес над общественной сферой и поглощает последнюю, то полностью уничтожает как основы личной свободы, так и основы собственного существования. Однако политическая свобода может вести не только к благу, но и к конфликтам и раздору в обществе. Если необходимое государству единство не может быть установлено согласием граждан, то следует прибегнуть к власти. Общее политическое правило, сформулированное Чичериным, гласит: чем меньше в обществе единства, тем сосредоточеннее должна быть власть и, наоборот, чем крепче народное единство, тем более разделенной она должна быть. Там, где народ не имеет длительных традиций свободы, ее надо вводить осторожно и постепенно, так как неумение пользоваться ею может привести к серьезным общественным осложнениям. Это положение, полагал Чичерин, справедливо и для России. Ее движение к свободе должно быть постепенным и спокойным - только освоив обретенное можно идти вперед. Чичерин выступал за поэтапные эволюцион­ные реформы «сверху» для России. Промедление с реформами, предупреждал он, ведет к революционному взрыву. Важнейшая задача на пути реформ - ограничение самодержавия в России, сплочение реформаторских сил на платформе «либерал-консерватизма» под лозунгом «либеральные меры и сильная власть». «Это был редкий в России государственник, очень отличный в этом и от славянофилов, и от левых западников. Для него государство есть ценность высшая, чем человеческая личность» (Бердяев Н.А. Русская идея. Основные проблемы русской мысли XIX - начала XX века // О России и русской философской культуре. М., 1990. С. 171). Уместно привести и оценку А.И. Герцена, который назвал Чичерина «Сен-Жюстом бюрократии». Основные работы Б.Н. Чичери­на - «О народном представительстве» (1866), «История политических учений» (Т. 1-5, 1869-1902), «Философия права»(1900), «Воспоминания» (ч. 1-4, 1929-34)..

 

ЧИЧЕРИН Георгий Васильевич (1872-1936) - российский государственный политический деятель. В 1918-30 нарком иностранных дел РСФСР, СССР. Подписал Брестский мир; руководитель делегаций на Генуэзской (1922), Лозаннской (1922-23) конференциях. Член ЦК партии в 1925-30. Труды по международной политике.

 

ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

- законы, принимаемые на случай каких-либо особых обстоятельств (напр., на случай войны) и предоставляющие, как правило, главе государства особые полномочия.

 

ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

- режим, вводимый в стране (ее регионе) при особых обстоятельствах в порядке, предусмотренном Конституцией и (или) специальным законом о режиме чрезвычайного положения. Как правило, режим чрезвычайного положения связан с определенными ограничениями компетенции местных органов власти, а также прав граждан. В Российской Федерации чрезвычайное положение может быть введено Президентом с незамедлительным сообщением об этом палатам Федерального Собрания, которые утверждают соответствующий Указ президента.

 

ЧУМИКОВ Александр Николаевич (род. в Москве в 1954 году) - Президент Академии политической науки. Закончил факультет журналистики Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова; вечерний факультет Московского государственного педагогического института иностранных языков им. М. Тореза (ныне Московский государственный лингвистический университет); аспирантуру Академии общественных наук ЦК КПСС (ныне Российская академия государственной службы при Президенте РФ). Кандидат философских наук, доктор политических наук. Докторская диссертация защищена в 1995 году по теме «Конфликт в системе социально-политических процессов переходного периода». Профессор. Автор более 300 публицистических работ в газетах и журналах. Опубликовал более 100 научных работ; 3 монографии и 7 учебных пособий по проблематике конфликтологии, политологии, связей с общественностью. Книга «Связи с общественностью: теория и практика» в последние пять лет переиздается ежегодно и является базовым учебником для российских ВУЗов по специализации «связи с общественностью». С 1996 года - профессор факультета государственного управления МГУ им. М.В. Ломоносова и генеральный директор Агентства «Международный пресс-клуб. Чумиков PR и консалтинг». Избирался членом президиума Российской ассоциации политической науки, секретарем Союза журналистов России, вице-президентом Российской ассоциации по связям с общественностью. Является одним из учредителей Академии политической науки; с 1995 года – академик, с 2000 – вице-президент Академии политической науки.

 

ЧХЕИДЗЕ Николай Семенович (1864-1926) - российский и грузинский политический деятель, один из лидеров меньшевиков. Депутат 3-4-й Государственных дум. В 1917 председатель Петросовета, ВЦИК. С 1918 председатель Закавказского сейма, Учредительного собрания Грузии. С 1921 в эмиграции, покончил жизнь самоубийством.